phu nu, game, game, tin game, game, tin game thu, suc khoe tong hop, gamek, tin game hay, tin game, game viet nam, game, game, game thu viet, chi em phu nu, game, game hay, tin moi, game hay, lam dep, game vui, tin tuc, game, kizi, game hay nhat

Tin tức

Hai dự thảo Nghị định về giải quyết tranh chấp lao động: “Hay - dở”... song hành!

2012-12-20 02:22:40

 Ngày 19.12, hội nghị góp ý 6 dự thảo nghị định (DTNĐ) hướng dẫn BLLĐ 2012 do Phó Chủ tịch (PCT) Tổng LĐLĐVN Mai Đức Chính chủ trì đã bước sang ngày làm việc thứ 2. Đáng nói, có 2/6 DTNĐ về giải quyết tranh chấp lao động thì “hay – dở”... song hành!

Hai dự thảo Nghị định về giải quyết tranh chấp lao động: “Hay - dở”... song hành!Nếu giải quyết tranh chấp tốt thì sẽ giảm thiểu các cuộc đình công (ảnh minh hoạ).

 Hay

Chủ động xoá mâu thuẫn – đó là tinh thần DTNĐ quy định danh mục các DN không được (tức bị “cấm”) đình công (ĐC). Theo ngài Youngmo: “Quyền ĐC được cả thế giới thừa nhận, đó là vũ khí quan trọng của NLĐ trong thương lượng tập thể. Tuy nhiên, khi xét thấy ĐC có thể gây nguy hiểm đến tính mạng, sức khoẻ người dân thì quốc gia nào cũng “cấm””. Các đại biểu xác nhận, chính vì thế Điều 215 khoản 4 và  Điều 220 của BLLĐ 2012 đã “cấm” ĐC ở những đơn vị hoạt động thiết yếu cho nền kinh tế quốc dân mà việc ĐC có thể đe dọa đến an ninh, quốc phòng, sức khỏe, trật tự công cộng (theo danh mục do Chính phủ quy định). BLLĐ hiện hành được NĐ 28 (2011) hướng dẫn, cũng “cấm” ĐC ở các DN hoạt động trong lĩnh vực điện, ga, giao thông, bưu điện, viễn thông..., nhưng cũng đồng thời quy định giải quyết nhanh kiến nghị của NLĐ. Còn NĐ 11 (2008) và Thông tư liên tịch 07 (2008) thì quy định “bồi thường thiệt hại cho NSDLĐ về những tổn thất do ĐC bất hợp pháp”. Nay DTNĐ “cấm” ĐC cũng đưa ra các tiêu chí xác định rõ “đơn vị, ngành nghề, lĩnh vực” nơi mà ĐC có thể đe dọa an ninh quốc gia, quốc phòng, sức khỏe người dân... 

Đặc biệt, DTNĐ đã nêu rõ trình tự, thủ tục, phương thức cụ thể đối với cơ quan nhà nước trong việc “định kỳ tổ chức các buổi lắng nghe ý kiến tập thể NLĐ và NSDLĐ” để chủ động xoá mâu thuẫn giữa các bên. Đáng lưu ý là việc “cấm” ĐC không có nghĩa “cấm” thương lượng tập thể. Vì thế DTNĐ đã đưa ra cơ chế đối thoại, thương lượng bắt buộc và quy định Hội đồng trọng tài LĐ có quyền  ra  “phán quyết bắt buộc” về kết quả thương lượng để các bên  có nghĩa vụ thực hiện. Tóm lại, “phán quyết bắt buộc” có hiệu lực ngay, đảm bảo cho NLĐ nhanh chóng thụ hưởng quyền lợi, đó cũng chính là “cơ chế đền bù”  cho NLĐ. Do vậy, dù có “cấm” ĐC vẫn không ảnh hưởng đến kết quả thương lượng tập thể. Ngài Youngmo khẳng định: “Như thế rất hay”.

Dở

Đó là DTNĐ giải quyết tranh chấp theo con đường hoà giải: BLLĐ 2012 quy định tranh chấp LĐ cá nhân phải thông qua thủ tục hòa giải của hoà giải viên (HGV). Bên cạnh đó, HGV còn có nhiệm vụ hoà giải tranh chấp tập thể về quyền và lợi ích; tranh chấp liên quan đến hợp đồng đào tạo nghề; những hành vi LĐ không công bằng (khoản 1 Điều 30 Luật CĐ)... Việc HGV giải quyết các tranh chấp LĐ có ý nghĩa rất quan trọng, bởi 2 lẽ: Thứ nhất, hoà giải thực chất là để hai bên tiếp tục thương lượng, thỏa thuận với sự giúp đỡ của HGV nhằm tìm ra giải pháp giải quyết mâu thuẫn,  để sau đó có thể tiếp tục hợp tác. Thứ hai, đây là giải pháp nhanh chóng, tiết kiệm. Chính vì thế mà nhu cầu xây dựng một hệ thống hòa giải đồng bộ - hiệu quả là vô cùng cần thiết. Thế nhưng, cũng chính những quy định của pháp luật đã loại bỏ một phần vai trò HGV, cụ thể: Khoản 1 Điều 201 BLLĐ 2012 cùng khoản 1 Điều 31 Bộ luật Tố tụng dân sự đã liệt kê 5 loại tranh chấp LĐ không phải qua hoà giải, đồng nghĩa với việc không giao quyền giải quyết 5 loại tranh chấp đó cho HGV, trong khi  có những loại tranh chấp rất cần hoà giải, như: Tranh chấp giữa người giúp việc gia đình với NSDLĐ; tranh chấp về bồi thường thiệt hại giữa NLĐ và DN xuất khẩu lao động; chưa kể tới đây còn nhiều tranh chấp phát sinh từ việc cho thuê lại LĐ...  

Mặc dù nhiệm vụ HGV trong BLLĐ hiện hành và BLLĐ 2012 không khác nhau mấy, nhưng khi xây dựng DTNĐ mới này, Bộ LĐTBXH đã không tổng kết đánh giá tính hiệu quả của các điều khoản trong NĐ 133 và Thông tư 22 để  sửa đổi cho phù hợp BLLĐ 2012, vì vậy DTNĐ đã không  đưa ra được tiêu chí cụ thể để “bổ nhiệm” và “cử” HGV. Đáng nói, khoản 2 Điều 195 của BLLĐ 2012 đã yêu cầu Bộ LĐTBXH có “trách nhiệm đào tạo và tăng cường năng lực của HGV trong việc giải quyết tranh chấp LĐ”. Thế nhưng, DTNĐ này lại không thể hiện Bộ LĐTBXH có trách nhiệm xây dựng hệ thống quản lý HGV, bao gồm bổ nhiệm HGV, đào tạo, giám sát công việc và kết quả hòa giải LĐ, đồng thời cũng tránh nguyên tắc hàng đầu là bổ nhiệm công chức làm HGV, mà chỉ thông báo ai có nhu cầu làm HGV thì nộp hồ sơ. 

Theo nhận định của PCT Mai Đức Chính: Hệ thống hòa giải hiện hành chỉ thực hiện hòa giải khi có yêu cầu - đây là cơ chế  “bị động”, chưa đáp ứng được nhu cầu xã hội.  Điều 72 của BLLĐ 2012 đã quy định vai trò cơ quan nhà nước  hỗ trợ thương lượng tập thể, đó chính là hoạt động hòa giải “chủ động” khi HGV phát hiện mâu thuẫn LĐ có thể dẫn đến ĐC. Thế nhưng  DTNĐ đã không cụ thể hóa được tinh thần này để  chuyển hệ thống hòa giải “bị động” sang hệ thống hòa giải “chủ động”, như vậy rất dở!

Tin tức khác:

Hỗ trợ trực tuyến
  Mr Kiên ...... Hotline:0936 133 051
  Mr Dũng ...... Hotline:0988 705 116